Dans son ouvrage Risk, Uncertainty, and Profit paru en 1921, l’économiste observe que le degré d’incertitude dépend du degré de confiance que le manager porte sur la capacité de ses décisions à tirer parti de l’avenir et de son pouvoir de les mettre en œuvre.
Ces qualités, dont l’appréciation est subjective, dépendent des facteurs suivants : la précision, la réactivité et la rapidité, le laps de temps disponible pour pouvoir affiner sa décision, le territoire concerné par cette décision. Toutefois, l’auteur souligne que, puisque l’incertitude est un phénomène dynamique, c’est l’apprentissage par le manager des situations changeantes qui lui permet de la traiter efficacement.